秦始皇建立了一整套专制主义中央集权制度，他规定最高统治者称皇帝，国家一切大事，都由皇帝一人裁决，主要官吏由皇帝任免；在中央，皇帝以下设丞相、太尉、御史大夫，分别掌管行政、军事和监察，在地方，实行郡县制，郡县制为后来封建王朝长期沿用。
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