工商食官是周朝的官营手工业制度，指当时的手工业者和商贾都是官府管的奴仆，他们必须按照官府的规定和要求从事生产和贸易。在这种制度下，周王室和诸侯都有官府管理的各种手工业作坊，属司空管辖。工，百工；商，官贾；食官，靠官府所给的粮食而生活。
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