一、对中国共产党和社会主义制度有不满言行的。
二、泄露党、国家和军队秘密的;与出逃国外、境外或在国外、境外参加间谍和反动组织的直系、旁系亲属关系密切，政治上可疑的。
三、组织、参加境内外危害国家安全的组织，以及带有黑社会性质的组织(以当地公安部门认定的为准)的;组织、支持非法集会、游行、示威、静坐、绝食、罢课等活动的。
四、被判处徒刑、拘役、管制和被剥夺政治权利的;被依法劳动教养、行政拘留过的;因违法犯罪正在受侦查、起诉、审判而未结案的，以及司法部门正在调查、控制的犯罪嫌疑人;因民事、经济等方面纠纷的诉讼尚未解决的。
五、参加过以及被公安部门确定为对社会有危害的气功组织的;直系亲属、直接抚养者或其他关系密切的旁系亲属系参与过类似组织、对社会有危害气功组织的骨干分子，或顽固不化、继续坚持错误立场的。
六、有违法行为的。
七、笃信宗教、多次参加宗教组织活动的。
八、道德品质不好，组织纪律性差，犯有严重错误受过处分的。
九、刺有非民族风俗习惯的文身图案和“字”、“点”，并带有政治性问题或属于犯罪同伙标志的。
十、直系亲属、关系密切的旁系亲属或其他直接抚养者中，被判刑或受过组织处理，而本人不能正确对待的。
十一、由于其他原因、其现实表现难以查清的。
